自雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提出以來,全國各省、市紛紛貫徹實(shí)施。那究竟什么是雙重預(yù)防機(jī)制?企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)有哪些具體內(nèi)容?雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的意義是什么呢? 什么是雙重預(yù)防機(jī)制? 雙重預(yù)防體系是指建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》強(qiáng)調(diào)要建設(shè)更高效應(yīng)急救援體系,提出加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警體系、完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案三項(xiàng)具體要求。 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的內(nèi)容有哪些? 1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控 以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控為基礎(chǔ),從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險(xiǎn)、分級管控風(fēng)險(xiǎn),努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi),杜絕和減少事故隱患; 企業(yè)要對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,對不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級,安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程要突出遏制重特大事故,高度關(guān)注暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模; 重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊,并從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的管控,提高企業(yè)本質(zhì)安全。 2、隱患排查治理 以隱患排查和治理為手段,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。企業(yè)不消除隱患,隱患就會消滅企業(yè),甚至造成人亡企滅的嚴(yán)重后果。與其坐以待斃,不如奮力拼搏。 可以說,安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位就不會形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故,要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。 安全生產(chǎn)工作與其他工作一樣,只有遵行規(guī)律方能駕馭它,必須堅(jiān)定事故可防可控的理念,將風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。 雙重預(yù)防體系建設(shè)的意義何在? 首先,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署,是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。 其次,雙重預(yù)防體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,也是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一,作為企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高地預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。 當(dāng)然,對于扎實(shí)開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),通過雙重預(yù)防體系建設(shè)將會使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化,從根本上實(shí)現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。 總的來說,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)的意義是非常重大的。 對于企業(yè)來說,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系能切實(shí)減少安全事故,避免了財(cái)產(chǎn)損失,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。 在社會層面來說,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系能促進(jìn)社會的穩(wěn)定。勞動者不是一個單獨(dú)的個體,他們的背后是萬千家庭,所以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系通過保障勞動者的人身安全,而實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。 在國家層面來看,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)事故是制約企業(yè)發(fā)展的絆腳石,同時也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎,只有做好安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè),從根本上降低安全事故,才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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